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“國(guó)有資產(chǎn)要盤活，產(chǎn)權(quán)清晰是前提。我們把園博園作為試點(diǎn)，就是要蹚出一條可復(fù)制的路。” 市國(guó)資委產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)人表示，為啃下這塊“硬骨頭”，市國(guó)資委聯(lián)合其他部門多次召開(kāi)專題會(huì)議，深入園區(qū)實(shí)地調(diào)研，逐個(gè)梳理“辦證難”的堵點(diǎn)。

“我們組織研判園博園項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題成因，有效打通辦證前置環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)問(wèn)題?！笔凶匀毁Y源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局第一時(shí)間組建了涵蓋土地、規(guī)劃、征地、測(cè)繪、登記等業(yè)務(wù)的專項(xiàng)工作組，仔細(xì)查檔溯源，反復(fù)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，多次進(jìn)行實(shí)地確界勘測(cè)走訪，及時(shí)解決了土地權(quán)屬糾紛；主動(dòng)服務(wù)并多次上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)指導(dǎo)，認(rèn)真比對(duì)前后規(guī)劃圖紙，及時(shí)出具規(guī)劃條件核實(shí)證明與規(guī)劃認(rèn)定意見(jiàn)；組織測(cè)繪機(jī)構(gòu)日夜趕工完成土地與房屋測(cè)繪；市不動(dòng)產(chǎn)登記中心簡(jiǎn)化登記材料，創(chuàng)新登記流程，加班加點(diǎn)為園博園辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

安全是資產(chǎn)啟用的 “生命線”。市住建局質(zhì)安科和消防科主動(dòng)上門，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)高效合規(guī)地對(duì)園區(qū)46棟建筑進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)、消防整改，目前已為第一批18棟建筑出具了 “安全通行證”。

作為園博園前業(yè)主，市林業(yè)和園林局提供了大量佐證材料和審計(jì)材料，為辦證確權(quán)帶來(lái)了非常大的便利。

桂林旅投集團(tuán)則聚焦 “土地確權(quán)、房屋登記、債務(wù)處理” 三大核心，建立日調(diào)度機(jī)制，力爭(zhēng)讓問(wèn)題解決 “日清日結(jié)”。相關(guān)團(tuán)隊(duì)迅速行動(dòng)，多次到市自然資源局、市住建局、市自然資源局雁山分局相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)教土地首登、房屋質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、消防整改、推進(jìn)土地辦理、房產(chǎn)超規(guī)等問(wèn)題；多次到市國(guó)土資源檔案館、市自然資源局科技檔案科、大埠鄉(xiāng)政府、雁山區(qū)檔案館、市財(cái)政局、良豐農(nóng)場(chǎng)查詢征地材料；向多方單位尋找設(shè)計(jì)、施工圖紙等，深挖園博園各類證明材料，逐個(gè)解決辦證確權(quán)難題。

在多方協(xié)同發(fā)力下，園博園的“產(chǎn)權(quán)迷霧”逐漸消散：截至目前，48公頃土地拿到權(quán)屬證書，31公頃土地完成劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，濕地館、游客服務(wù)中心等近9000平方米建筑成功領(lǐng)證。一張張證書，不僅為園博園“正名”，更筑牢了其后續(xù)運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)的 “產(chǎn)權(quán)基石”。

桂林園博園取得的部分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（桂林園博園供圖）

建設(shè)債務(wù)變資本：

輕裝上陣沖刺 “文旅新引擎”

產(chǎn)權(quán)問(wèn)題破局的同時(shí)，一筆沉重的建設(shè)債務(wù)也讓桂林園博園的“重生之路”步履維艱?！爱?dāng)初負(fù)責(zé)園博園建設(shè)的公司有一筆建設(shè)借款，使得該公司資產(chǎn)負(fù)債率非常高，極大地影響了園博園后續(xù)發(fā)展?！惫鹆致猛都瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這筆建設(shè)借款源于園博園建設(shè)時(shí)的企業(yè)債券融資，雖經(jīng)過(guò)債務(wù)置換，但財(cái)務(wù)賬目上的建設(shè)借款仍像一座大山，讓公司正常融資困難重重。